民政部負(fù)責(zé)人稱政府將接手個人無力養(yǎng)育棄嬰
摘要: 昨天上午，十二屆全國人大一次會議舉行記者會。民政部部長李立國，副部長姜力、竇玉沛就民生熱點答問。李立國表示，今年1月以來，民政部對個人和民間機(jī)構(gòu)自行收養(yǎng)棄嬰、孤兒情況進(jìn)行了排查，對于具備條件的個人和機(jī) ...
| 昨天上午，十二屆全國人大一次會議舉行記者會。民政部部長李立國，副部長姜力、竇玉沛就民生熱點答問。李立國表示，今年1月以來，民政部對個人和民間機(jī)構(gòu)自行收養(yǎng)棄嬰、孤兒情況進(jìn)行了排查，對于具備條件的個人和機(jī)構(gòu)，可采取合辦和委托寄養(yǎng)的方式加強(qiáng)管理。對于不具備養(yǎng)育條件的，民政部門將接手管理。 【社會組織】 行業(yè)協(xié)會商會探索一業(yè)多會 未來社會組織會在國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮哪些作用？民政部門將如何監(jiān)管？李立國表示，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案明確了社會組織管理制度改革的安排，將加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制，其中行業(yè)協(xié)會商會要與行政機(jī)關(guān)脫鉤，自主開展活動，并且引入競爭機(jī)制，探索發(fā)展一業(yè)多會。 李立國表示，在實行管理制度改革后，民政部門將通過三方面工作加強(qiáng) 對社會組織的監(jiān)管：一是修訂涉及社會組織的三個行政法規(guī)，把社會組織的資金、活動、行為都納入監(jiān)管；二是促進(jìn)社會組織活動的公開透明，增強(qiáng)行業(yè)自律，增強(qiáng)透明度和公信力；三是加強(qiáng)信息平臺建設(shè)，把民政部門實行的登記、年度檢查、執(zhí)法、評估的情況和社會各方面對社會組織的反映、評價及時反映在信息平臺上，以利于加強(qiáng)社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，共同促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展。 【社會救助】 我國低保工作誤差率僅4% 去年中央和地方各級財政支出社會救助資金總量達(dá)1300多億元，當(dāng)前城鄉(xiāng)已有效保障7400多萬人的基本生活。針對“關(guān)系�！薄叭饲楸！薄板e�！焙汀膀_�！爆F(xiàn)象，李立國表示，去年上半年國家審計署組織5萬多名專業(yè)人員進(jìn)行的社會保障資金審計顯示，我國低保工作的誤差率是4%，在國際社會是很低的。 他介紹，為進(jìn)一步解決存在的“錯�！薄瓣P(guān)系保”等問題，民政部出臺措施規(guī)定，低保家庭可直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道受理后，對申請對象要逐一調(diào)查核實，并組織民主評議；縣級民政部門審批低保對象，要按照不少于30%的比例進(jìn)行入戶調(diào)查，審批后在政務(wù)大廳和對象所在社區(qū)長期公示，接受監(jiān)督。 【居民養(yǎng)老】 未來養(yǎng)老床位千人將達(dá)30張 去年年末，我國60歲以上的老年人已達(dá)1.94億人，占人口總數(shù)的14.3%，老齡化速度在加快，程度在加深。談及老齡化問題，竇玉沛講了一件對他“觸動很大”的事。最近因病住院時，竇玉沛和醫(yī)院負(fù)責(zé)老年科的領(lǐng)導(dǎo)交談，得知過去老年人都被接回家過年，近些年卻“把不該住院的老年人送到醫(yī)院來”，這家醫(yī)院今年春節(jié)收 治了50多位這樣的老人�！霸谌f家團(tuán)圓的時候，把老年人扔在醫(yī)院。”說到這里，竇玉沛情緒有些激動，認(rèn)為在普及《老年人權(quán)益保障法》時，要對家庭子女、贍養(yǎng)人認(rèn)真教育其應(yīng)盡的責(zé)任。 竇玉沛介紹，去年底全國養(yǎng)老床位是390萬張，每千名老人20.6張，到2015年要實現(xiàn)養(yǎng)老床位每千名老人30張。 【行政區(qū)劃】 行政區(qū)劃調(diào)整并無總體方案 會上有記者問：有消息稱民政部正在組織研究新一輪行政區(qū)劃調(diào)整方案，請問是否屬實？該方案會不會包括擴(kuò)充直轄市等方案？ “有沒有一個新一輪行政區(qū)劃調(diào)整的考慮或工作安排，我扼要回答一個字"無"�！崩盍硎荆谛姓䥇^(qū)劃管理服務(wù)上，民政部門根據(jù)發(fā)展和需要，根據(jù)地方申報隨時研究、審查和辦理，沒有一個總體的安排。 部分省市試點撤銷街道辦的做法會不會在全國范圍推廣？李立國對此表示，中國地域遼闊，城市類型復(fù)雜，撤不撤銷、保不保留辦事處，是各地應(yīng)從實際出發(fā)來面對的問題，“或者不是個問題�！彼硎荆恍┲行〕鞘袕臏p少行政層級、提高公共服務(wù)效能考慮，撤銷街道辦事處，做實社區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和自治職能的試驗，有的已被實踐證明取得良好效果。 【棄嬰收養(yǎng)】 自行收養(yǎng)棄嬰情況已經(jīng)摸清 今年1月4日，河南蘭考居民袁厲害收養(yǎng)的7名棄嬰、孤兒在大火中喪生，引發(fā)各界對棄嬰、孤兒收養(yǎng)制度的廣泛討論。李立國介紹，今年1月以來，民政部對個人和民間機(jī)構(gòu)自行收養(yǎng)棄嬰、孤兒的情況進(jìn)行了普查，研究了初步的解決措施。“具備收養(yǎng)少量棄嬰、孤兒條件的，我們鼓勵并且提供服務(wù)，依法辦理收養(yǎng)手續(xù)，建立法定收養(yǎng)關(guān)系�！崩盍榻B，對于具備條件的個人和民間機(jī)構(gòu)，可采取合辦和委托寄養(yǎng)方式加強(qiáng)管理、服務(wù)；對于不具備條件的，則要由民政部門接手管理。 對個人和民間機(jī)構(gòu)的自行收養(yǎng)行為，李立國“充分肯定、高度評價”，并表示將研究應(yīng)有的法律規(guī)范，讓有愛心和責(zé)任感的社會力量參與進(jìn)來，達(dá)到兒童利益最高原則。李立國明確表示，歡迎和支持社會組織在棄嬰、孤兒成長的各個環(huán)節(jié)上發(fā)揮作用，包括與民政部門合辦兒童福利機(jī)構(gòu)。 |