人大代表建議刑法增設(shè)非法代孕罪 遏制借腹生子
摘要: “生兒育女是神圣而嚴(yán)肅的事情，怎么能當(dāng)作兒戲和商品買賣？！”“三八”婦女節(jié)到來之際，全國人大代表秦希燕、伍冬蘭批評(píng)了近期引發(fā)社會(huì)關(guān)注的“借腹生子”問題，建議在刑法中盡快增設(shè)“非法代孕罪”，立法對(duì)代 ...
| “生兒育女是神圣而嚴(yán)肅的事情，怎么能當(dāng)作兒戲和商品買賣？！”“三八”婦女節(jié)到來之際，全國人大代表秦希燕、伍冬蘭批評(píng)了近期引發(fā)社會(huì)關(guān)注的“借腹生子”問題，建議在刑法中盡快增設(shè)“非法代孕罪”，立法對(duì)代孕不法行為進(jìn)行制裁。 “代孕如同一把雙刃劍，雖圓了部分不育夫婦的子女夢(mèng)，但卻打破了傳統(tǒng)的生育觀念和生育秩序，帶來了一系列道德倫理和社會(huì)、法律問題。”全國人大代表、湖南省耒陽市龍?zhí)伶?zhèn)龍形村村委會(huì)主任伍冬蘭指出，代孕媽媽的身體成為生育的“工具”，出生的嬰兒成為“商品”，這是有違社會(huì)風(fēng)俗、傳統(tǒng)文化和基本道德的！現(xiàn)實(shí)意義上的父母與血緣關(guān)系父母不是同一人，對(duì)母子關(guān)系的確立及親情的享有產(chǎn)生基礎(chǔ)性混亂，也必然會(huì)引發(fā)撫養(yǎng)、贍養(yǎng)和繼承等一系列糾紛與矛盾。 全國人大代表、湖南秦希燕聯(lián)合律師事務(wù)所主任秦希燕指出，如今代孕中介機(jī)構(gòu)商業(yè)活動(dòng)頻繁，民間代孕行為依然十分活躍。“部分不育夫婦的需求和不法商家牟取暴利的驅(qū)動(dòng)是主要原因，但我國現(xiàn)有法律規(guī)范沒有對(duì)代孕行為的適法性進(jìn)行明確界定，刑事法律規(guī)范也沒有對(duì)代孕行為進(jìn)行規(guī)制，這也導(dǎo)致代孕現(xiàn)象頻發(fā)�！� 目前我國對(duì)代孕行為進(jìn)行管理的僅是2001年衛(wèi)生部頒布的《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》，該辦法規(guī)定對(duì)違規(guī)實(shí)施代孕技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告、3萬元以下罰款，并給予有關(guān)責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。然而這只是部門規(guī)章，無法起到禁止和震懾的作用。 秦希燕建議，從法律、行政法規(guī)層面立法禁止代孕；完善刑事立法，設(shè)立非法代孕罪；加大力度打擊非法實(shí)施代孕手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；對(duì)嚴(yán)重違法者明確刑事制裁法律依據(jù)，在刑法中增加相關(guān)條款：中介機(jī)構(gòu)人員介紹代孕從中牟利，醫(yī)務(wù)人員或者未取得醫(yī)生資格的人擅自為他人實(shí)施代孕技術(shù)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。 伍冬蘭代表還建議，修改人口與計(jì)劃生育法，明確嚴(yán)禁代孕，并規(guī)定相關(guān)行政法律責(zé)任，對(duì)委托他人代孕、為他人代孕、介紹代孕及實(shí)施代孕技術(shù)的中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員從嚴(yán)處罰，并規(guī)定政府相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。 |