回放 在十一屆全國人大四次會議期間,李小燕等31位代表建議制定學(xué)前教育法,明確政府發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任;加強幼兒園的規(guī)范化建設(shè);加大保障力度,規(guī)范收費行為等。 進(jìn)展 “十二五”期間,中央財政將安排500億元,重點支持中西部地區(qū)和東部困難地區(qū)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。教育部2012年工作要點將《學(xué)前教育法》研究起草工作列入其中。2012年3月5日,十一屆全國人大五次會議,總理作政府工作報告指出,推動實施“學(xué)前教育三年行動計劃”,提高幼兒入園率。 建言 因地制宜制定規(guī)劃 江紹高委員(十一屆全國政協(xié)教科文衛(wèi)委員會副主任) 在國家政策的推動下,各地加大了經(jīng)費投入、園所建設(shè)、教師隊伍建設(shè)等力度,但我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間學(xué)前教育發(fā)展水平的差距還比較大。 因此建議:地方政府在制定學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃時,要綜合考慮財政、師資、適齡兒童流動趨勢等因素;加大對農(nóng)村學(xué)前教育的財政投入,提升現(xiàn)有的教育經(jīng)費投入主體;學(xué)前教育公共財政經(jīng)費投入應(yīng)體現(xiàn)普惠性原則;政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,積極吸引社會力量投入幼兒園的建設(shè)和運營;解決幼兒教師的職稱和待遇問題。 (本報記者 侯露露) 提升學(xué)前教育質(zhì)量 宋文新代表(山東省泰安市泰山民族中學(xué)副校長) 學(xué)前教育歷史欠賬多,入園難、入園貴,與此前學(xué)前教育被推向市場有著直接關(guān)系。 在立法過程中,必須明確學(xué)前教育作為公益事業(yè)的性質(zhì),確立學(xué)前教育的多元投資機(jī)制,用剛性法律促使各級政府加大投入,設(shè)立學(xué)前教育專項經(jīng)費,推動和引導(dǎo)學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展。現(xiàn)在學(xué)前教育設(shè)置很多小學(xué)一年級課程,對兒童健康成長很不利。應(yīng)通過立法的方式規(guī)范學(xué)前教育,引導(dǎo)和培植出更多的優(yōu)質(zhì)教育資源,從整體上提升學(xué)前教育的質(zhì)量。 (本報記者 卞民德) 應(yīng)納入義務(wù)教育范疇 程軍榮代表(解放軍某機(jī)械光學(xué)加工車間車工班班長) 在農(nóng)村,不少幼兒園地處偏僻、設(shè)施簡陋、師資力量不足,實際上難以肩負(fù)起學(xué)前教育角色。 建議將學(xué)前教育納入義務(wù)教育范疇。從國家到地方都有相關(guān)政策措施出臺,比如南京探索了“幼兒助學(xué)券”,政府每年投入近3億元,對符合幼兒助學(xué)券發(fā)放條件的在園幼兒,每人每年減免2000元的保育教育費,幼兒在園期間最多享受3年補助。 |