6月1日，教育部舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》并介紹加強(qiáng)未成年人學(xué)校保護(hù)工作舉措。教育部政策法規(guī)司司長(zhǎng)鄧傳淮在會(huì)上介紹，《規(guī)定》明確學(xué)生欺凌的概念，強(qiáng)調(diào)主體上的特定性、主觀上的故意性、后果上的傷害性，把學(xué)生欺凌和校園暴力、學(xué)生間正常的嬉鬧等區(qū)別開來。

　　鄧傳淮介紹，針對(duì)學(xué)生欺凌、校園性侵害等中央關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的對(duì)學(xué)生合法權(quán)益損害重大的問題，設(shè)專項(xiàng)保護(hù)一章，提出保護(hù)要求。明確學(xué)生欺凌的行為表現(xiàn)，歸納了侵犯身體、侮辱人格、侵犯財(cái)產(chǎn)、惡意排斥、網(wǎng)絡(luò)誹謗或傳播隱私等五類欺凌行為。建立學(xué)生欺凌預(yù)防機(jī)制，規(guī)定學(xué)生欺凌教育制度和調(diào)查評(píng)估制度。

　　他強(qiáng)調(diào)，建立學(xué)生欺凌關(guān)注、干預(yù)和制止機(jī)制，要求教職工應(yīng)當(dāng)關(guān)注可能處于弱勢(shì)或者特殊地位的學(xué)生，發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在被孤立、排擠等情形的應(yīng)當(dāng)及時(shí)干預(yù)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生實(shí)施對(duì)他人的欺凌行為的應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止。建立學(xué)生欺凌認(rèn)定和處置機(jī)制，要求學(xué)校成立學(xué)生欺凌治理組織負(fù)責(zé)調(diào)查和認(rèn)定，對(duì)存在欺凌行為的學(xué)生應(yīng)當(dāng)進(jìn)行教育懲戒等。

　　“將防治性侵害、性騷擾納入專項(xiàng)保護(hù)，要求學(xué)校建立健全教職工與學(xué)生交往行為準(zhǔn)則、學(xué)生宿舍安全管理規(guī)定、視頻監(jiān)控管理規(guī)定等制度，建立預(yù)防、報(bào)告、處置性侵害工作機(jī)制�！编噦骰凑f。

　　鄧傳淮還表示，結(jié)合學(xué)校未成年人保護(hù)特點(diǎn)，對(duì)近年來教育部發(fā)布的相關(guān)文件特別是“五項(xiàng)管理”進(jìn)行逐項(xiàng)銜接和系統(tǒng)整合，從健全學(xué)校管理制度、保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益的角度，將相關(guān)要求進(jìn)一步規(guī)范化、體系化、法治化，落實(shí)為校規(guī)管理、教學(xué)管理、作業(yè)管理、讀物管理、安全管理、藥品管理、體質(zhì)管理、心理健康管理、手機(jī)管理、網(wǎng)絡(luò)管理、禁煙禁酒等具體制度。

　　他還指出，考慮到教職工是未成年人保護(hù)的重要主體，專門規(guī)定了教師行為管理要求：建立入職查詢制度，要求學(xué)校不得聘用四類人員，即因故意犯罪受到相關(guān)刑事處罰的、因吸毒等受到治安管理處罰的、因虐待學(xué)生等被開除或者解聘的以及實(shí)施其他被納入從業(yè)禁止范圍行為的，以把好入口關(guān)。

　　“做好日常監(jiān)管，提出六項(xiàng)要求，明確行為紅線；明確問責(zé)規(guī)則，對(duì)于教職工隊(duì)伍中的極少數(shù)害群之馬侵害學(xué)生權(quán)益的，要依法追究責(zé)任。”鄧傳淮說。