上海去年4月已率先出爐幼兒托育“1+2”文件 

　　昨天，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這是中國(guó)首次出臺(tái)面向3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的國(guó)家層面的政策，呵護(hù)這一社會(huì)“最柔軟的群體”。

　　上海去年4月已經(jīng)在全國(guó)率先出爐了0-3歲幼兒托育的“1+2”文件（包括《關(guān)于促進(jìn)和加強(qiáng)本市3歲以下幼兒托育服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《上海市3歲以下幼兒托育機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》《上海市3歲以下托兒托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》）。

　　對(duì)照護(hù)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理

　　《意見(jiàn)》要求，加強(qiáng)對(duì)家庭嬰幼兒照護(hù)、社區(qū)嬰幼兒照護(hù)的支持力度，規(guī)范發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，到2020年，初步建立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策法規(guī)體系，建成一批具有示范效應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，初步滿足人民群眾的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求。到2025年，基本健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，基本形成多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系。

　　《意見(jiàn)》對(duì)行業(yè)和人員的規(guī)范管理作出了規(guī)定。“建立健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案登記制度、信息公示制度和質(zhì)量評(píng)估制度，對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。依法逐步實(shí)行工作人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，對(duì)虐童等行為零容忍，對(duì)相關(guān)個(gè)人和直接管理人員實(shí)行終身禁入�！�

　　鼓勵(lì)各地嘗試育兒假

　　“家庭為主，托育補(bǔ)充”，0-3歲嬰幼兒的養(yǎng)育其實(shí)更適合在家庭之中�！兑庖�(jiàn)》就明確，家庭對(duì)嬰幼兒照護(hù)負(fù)主體責(zé)任，重點(diǎn)要為家庭提供科學(xué)養(yǎng)育指導(dǎo)，并對(duì)確有照護(hù)困難的家庭或嬰幼兒提供必要服務(wù)。然而，因?yàn)槊β倒ぷ鞫鴽](méi)有時(shí)間照料孩子，成為雙職工家庭最大的煩惱。

　　因此，此次《意見(jiàn)》特別強(qiáng)調(diào)了，除了加強(qiáng)對(duì)家庭的嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)，做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)、婦幼保健服務(wù)工作，更要全面落實(shí)產(chǎn)假政策，采取靈活安排工作時(shí)間等積極措施，為嬰幼兒照護(hù)創(chuàng)造便利條件；支持脫產(chǎn)照護(hù)嬰幼兒的父母重返工作崗位，并為其提供信息服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)，還鼓勵(lì)地方政府探索試行與嬰幼兒照護(hù)服務(wù)配套銜接的育兒假、產(chǎn)休假。

　　有利于二孩政策實(shí)施

　　托育行業(yè)的專家們認(rèn)為，《意見(jiàn)》將促進(jìn)中國(guó)剛起步的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和托育服務(wù)行業(yè)的健康規(guī)范發(fā)展。MoreCare茂楷嬰童學(xué)苑CEO蔣磊認(rèn)為，這也有利于國(guó)家二孩政策的深入實(shí)施，緩解家庭的育兒難題，鼓勵(lì)更多女性走向職場(chǎng)，促進(jìn)就業(yè)，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)。

　　據(jù)了解，《意見(jiàn)》也指出，高等院校和職業(yè)院校（含技工院校）要根據(jù)需求開(kāi)設(shè)嬰幼兒照護(hù)相關(guān)專業(yè)。