教育部新修訂的《幼兒園工作規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新《規(guī)程》）于3月1日開(kāi)始正式實(shí)施。這是從1996年版的《幼兒園工作規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)舊《規(guī)程》）實(shí)施至今第一次進(jìn)行修訂。對(duì)比兩個(gè)版本的國(guó)家指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)可以看出，20年來(lái)，人們對(duì)幼兒園的要求有了不少新變化——幼兒園安全更加被重視、反家庭暴力教育首次提出、對(duì)園長(zhǎng)的工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)晗藓捅Ｓ龁T的學(xué)歷要求也提高了。

　　幼兒園安全首次被單列

　　舊版《規(guī)程》一共分為十章，而新《規(guī)程》增加為十一章，增加的章節(jié)是第三章“幼兒園的安全”，這是教育部首次將幼兒園安全作為單獨(dú)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的部分加入《規(guī)程》，并放在靠前的位置。記者從舊《規(guī)程》中可以看到，除了對(duì)衛(wèi)生保健有所要求外，以往從未對(duì)幼兒園的安全進(jìn)行特別規(guī)定。新《規(guī)程》中具體對(duì)幼兒園的安全防護(hù)進(jìn)行了詳盡的規(guī)定，如“建立健全門(mén)衛(wèi)、房屋、設(shè)備、消防、交通、食品、藥物、幼兒接送交接、活動(dòng)組織和幼兒就寢值守等安全防護(hù)和檢查制度，建立安全責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案”。同時(shí)還特別強(qiáng)調(diào)了幼兒園不得設(shè)置在污染區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)，幼兒園的設(shè)備設(shè)施、裝修裝飾材料、用品用具和玩教具材料等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。

　　要對(duì)幼兒進(jìn)行反家暴教育

　　20年前的中國(guó)，可能針對(duì)孩子的訓(xùn)斥打罵都還被認(rèn)為是“自家事”，但現(xiàn)在已經(jīng)完全不同了，爹媽打孩子如果嚴(yán)重了就會(huì)上升到“家庭暴力”，幼兒園可以直接報(bào)案。新《規(guī)程》規(guī)定，幼兒園應(yīng)當(dāng)結(jié)合幼兒年齡特點(diǎn)和接受能力開(kāi)展反家庭暴力教育，發(fā)現(xiàn)幼兒遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。3月1日剛好也是《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》正式實(shí)施的日子，新《規(guī)程》也及時(shí)地向全國(guó)幼兒園傳遞了新理念。另外，新規(guī)還要求幼兒園教職工必須具有安全意識(shí)，掌握基本急救常識(shí)和防范、避險(xiǎn)、逃生、自救的基本方法，在緊急情況下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)幼兒的人身安全。幼兒園要定期組織開(kāi)展多種形式的安全教育和事故預(yù)防演練，還要投保校方責(zé)任險(xiǎn)。

　　入園期從四年縮短為三年

　　對(duì)比兩個(gè)版本的《規(guī)程》可以發(fā)現(xiàn)，很多條例發(fā)生了一些細(xì)微的措辭變化。比如舊《規(guī)程》第四條規(guī)定，幼兒園適齡幼兒為3周歲至6周歲（或7周歲）。而新規(guī)修訂為“幼兒園適齡幼兒一般為3周歲至6周歲。”少了一個(gè)括號(hào)，幼兒入園時(shí)間也就從過(guò)去的最長(zhǎng)4年，縮短為現(xiàn)在的3年，而這與目前全國(guó)小學(xué)入學(xué)年齡普遍由7周歲提前到6周歲有關(guān)。同樣，對(duì)幼兒園班額的規(guī)定新規(guī)也作了補(bǔ)充，在每班人數(shù)基本不變的前提下，舊《規(guī)程》只是模糊地要求幼兒園規(guī)模“不宜過(guò)大”，而新規(guī)則明確要求幼兒園規(guī)模一般不超過(guò)360人。而曾經(jīng)廣泛存在的“學(xué)前班”，則正式從《規(guī)程》中消失了。

　　幼小銜接不得教授小學(xué)知識(shí)

　　雖然新《規(guī)程》取消了學(xué)前班，但不意味著鼓勵(lì)幼兒園提早上小學(xué)課。在幼兒園教育標(biāo)準(zhǔn)方面，新規(guī)要求幼兒園和小學(xué)應(yīng)密切聯(lián)系，互相配合，注意兩個(gè)階段教育的相互銜接，但強(qiáng)調(diào)“幼兒園不得提前教授小學(xué)教育內(nèi)容，不得開(kāi)展任何違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律的活動(dòng)”。這句話在20年前也是沒(méi)有的，可見(jiàn)如今小學(xué)入學(xué)的巨大壓力下，幼兒園提早上課的情況一定不少。

　　值得注意的是，舊《規(guī)程》第二十八條特別規(guī)定：“幼兒園應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)通用的普通話。招收少數(shù)民族幼兒為主的幼兒園，可使用當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族通用的語(yǔ)言。”而在新規(guī)中，這一條被刪除了。

　　幼教人員準(zhǔn)入門(mén)檻大幅提高

　　近年來(lái)，由于不合格幼教人員導(dǎo)致的幼兒園事故和糾紛不斷被曝出，幼兒園不再只是“托兒所”，家長(zhǎng)對(duì)于幼教人員提高素質(zhì)的呼聲愈發(fā)高漲，于是，新《規(guī)程》在多條標(biāo)準(zhǔn)中提高了對(duì)幼兒園教職員工的準(zhǔn)入門(mén)檻。新規(guī)特別新增了一條規(guī)定：“幼兒園教職工患傳染病期間暫停在幼兒園的工作。有犯罪、吸毒記錄和精神病史者不得在幼兒園工作”。過(guò)去當(dāng)幼兒園園長(zhǎng)只需有幼師（包括職業(yè)學(xué)校幼兒教育專(zhuān)業(yè)）畢業(yè)及其以上學(xué)歷，并獲得幼兒園園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)合格證書(shū)即可，對(duì)工作年限也并無(wú)規(guī)定。新《規(guī)程》則明確要求幼兒園園長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)“具有《教師資格條例》規(guī)定的教師資格、具備大專(zhuān)以上學(xué)歷、有三年以上幼兒園工作經(jīng)歷和一定的組織管理能力，并取得幼兒園園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)合格證書(shū)”。同時(shí)，負(fù)責(zé)幼兒生活的保育員準(zhǔn)入門(mén)檻從初中畢業(yè)提高到了高中畢業(yè)。幼兒園配備的醫(yī)生和護(hù)士也從過(guò)去的“中等衛(wèi)校以上學(xué)歷”和資格認(rèn)證即可，提高到現(xiàn)在的必須取得衛(wèi)生行政部門(mén)頒發(fā)的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》和《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)》。