2014年3月27日上午，遼寧省十二屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過(guò)了《遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議》。該決議正式公布，意味著遼寧省單獨(dú)兩孩政策自3月27日起正式實(shí)施。

　　決議同意在遼寧省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施一方為獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，也就是單獨(dú)兩孩政策。據(jù)2013年生育意愿抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在遼寧省非農(nóng)業(yè)戶口現(xiàn)有一個(gè)孩子的單獨(dú)夫妻中，33%的夫妻打算再生育孩子，18%的夫妻表示“說(shuō)不好”，如果將這兩類人群統(tǒng)一視作有再生育意愿，約為50%左右。據(jù)此推算，遼寧省約有45萬(wàn)對(duì)符合條件的家庭有生育第二個(gè)孩子的計(jì)劃。

　　為了穩(wěn)妥扎實(shí)有序做好完善生育政策的組織實(shí)施，遼寧省政府相繼制定了《遼寧省單獨(dú)兩孩生育政策實(shí)施方案》、《遼寧省實(shí)施單獨(dú)兩孩生育政策的政策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防控預(yù)案》、《遼寧省實(shí)施單獨(dú)兩孩生育政策計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案》、《遼寧省實(shí)施單獨(dú)兩孩生育政策婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防控預(yù)案》，遼寧省人大常委會(huì)將針對(duì)調(diào)整完善生育政策后出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)修訂《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》，以確保政策的推進(jìn)平穩(wěn)有序。

　　據(jù)了解，實(shí)施計(jì)劃生育政策40多年來(lái)，遼寧省少生了2200萬(wàn)人，大大減輕了人口過(guò)快增長(zhǎng)給環(huán)境帶來(lái)的壓力，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生、提高人民生活水平起到了重要支撐作用。1990年，遼寧省人口自然增長(zhǎng)率首次下降到千分之十以下，“十二五”以來(lái)遼寧省人口增長(zhǎng)速度明顯放緩，處于自然增長(zhǎng)乏力、遷移增長(zhǎng)水平較低狀態(tài)，人口老齡化問(wèn)題日益顯現(xiàn)。