廣州市人口與計(jì)劃生育管理辦法

小琪琪 · 發(fā)表于 2008-10-20 21:42:02

廣州市人口與計(jì)劃生育管理辦法

(廣州市人民政府令第6號(hào))

　　《廣州市人口與計(jì)劃生育管理辦法》已經(jīng)2004年11月15日市人大第12屆53次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2005年2月1日起施行。

廣州市人口與計(jì)劃生育管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，維護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條居住在本市行政區(qū)域內(nèi)的中國(guó)公民和戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)而居住在國(guó)內(nèi)的公民，以及本市行政區(qū)域內(nèi)的一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、群眾自治組織和其他組織，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，履行人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。

　　第四條市計(jì)劃生育行政部門主管本市計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

　　區(qū)、縣級(jí)市計(jì)劃生育行政部門主管本轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

　　各級(jí)人民政府有關(guān)部門，口與計(jì)劃生育工作。應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好有關(guān)的人

　　第五條市人民政府根據(jù)國(guó)家和省人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本市實(shí)際情況，編制本市行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

　　本市人口發(fā)展規(guī)劃由市發(fā)展計(jì)劃行政部門負(fù)責(zé)編制，人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案由市計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)牽頭擬定并組織實(shí)施。

　　第六條本市實(shí)行人口與計(jì)劃生育工作綜合治理責(zé)任單位制度，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口與計(jì)劃生育職責(zé)分工，制定具體的實(shí)施措施。

　　責(zé)任單位履行人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)的情況列入其主要領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

小琪琪 · 發(fā)表于 2008-10-20 21:42:15

　第七條鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃生育工作的具體實(shí)施。

　　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、群眾自治組織和其他組織應(yīng)當(dāng)依法做好本系統(tǒng)、本單位的計(jì)劃生育工作。

　　第八條各級(jí)人民政府應(yīng)將人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐年提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)保證本單位．開展人口與計(jì)劃生育工作所需的經(jīng)費(fèi)。

　　第二章生育調(diào)節(jié)

　　第九條鼓勵(lì)公民晚婚、晚育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女。

小琪琪 · 發(fā)表于 2008-10-20 21:42:32

　　第十條已生育一個(gè)子女的夫妻，有下列情形之一的，由夫妻雙方共同申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上直屬農(nóng)林場(chǎng)審批，可按間隔期規(guī)定安排再生育一個(gè)子女：

　　(一)經(jīng)地級(jí)以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，第一個(gè)子女為殘疾兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；

　　(二)再婚夫妻，一方生育一個(gè)子女，另一方未生育過(guò)的；

　　(三)再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個(gè)子女，離婚時(shí)依法判決或者離婚協(xié)議確定未成年子女隨前配偶，新組合家庭無(wú)子女的；

　　(四)經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)鑒定患不孕癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的；

　　(五)獨(dú)生子與獨(dú)生女結(jié)婚的；

　　(六)夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作的；

　　(七)夫妻雙方的戶籍均登記為農(nóng)村居民，是女孩的。只生育一個(gè)子女孩的。

　　第十一條再婚夫妻，一方再婚前所生子女未婚死亡造成無(wú)子女，另一方生育過(guò)一個(gè)子女，新組合家庭可以按照《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第十九條的規(guī)定安排再生育一個(gè)子女。

　　第十二條再婚夫妻屬下列情況之一的，不再安排生育：

　　(一)再婚前雙方各生育一個(gè)子女，離婚時(shí)依法判決或者離婚協(xié)議確定子女隨本人，因變更撫養(yǎng)關(guān)系造成新組合家庭無(wú)子女的；

　　(二)再婚前一方已生育兩個(gè)以上子女的；

　　(三)再婚前雙方各生育一個(gè)子女，新組合家庭有子女的，包括雙方均屬農(nóng)村居民；

　　(四)其他不符合再生育條件的。

小琪琪 · 發(fā)表于 2008-10-20 21:43:16

　　第十三條村民委員會(huì)整個(gè)建制轉(zhuǎn)為居民委員會(huì)，原屬農(nóng)村居民的育齡夫妻已生育二個(gè)子女，其中一個(gè)子女在轉(zhuǎn)制后死亡的，不再安排生育。

　　第十四條夫妻雙方或者一方為歸僑、僑眷或者港澳臺(tái)居民的生育，按下列規(guī)定執(zhí)行：

　　(一)女方屬華僑或者港澳臺(tái)居民回本市定居，入境時(shí)已懷孕的，可以生育；

　　(二)夫妻雙方均屬華僑或者港澳臺(tái)居民，回內(nèi)地定居未滿六年的，可安排生育第二個(gè)子女；

　　(三) 歸僑、僑眷所生子女已在國(guó)外或者港澳臺(tái)定居，內(nèi)地?zé)o子女的，可安排再生育一個(gè)子女。

　　第十五條夫妻一方為本市居民僑、外國(guó)人的生育，按下列規(guī)定執(zhí)行另一方為港澳臺(tái)居民、華僑或者外國(guó)人的生育，按下列規(guī)定執(zhí)行：

　　(一)本市戶籍居民與港澳臺(tái)居民、華僑或者外國(guó)人依法結(jié)婚后，仍定居本市且再婚前只生育一個(gè)子女，涉外一方無(wú)子女或者子女不在內(nèi)地定居的，新組合家庭可以按照《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第十九條的規(guī)定安排再生育一個(gè)子女；

　　(二)本市農(nóng)村居民與港澳臺(tái)居民、華僑或者外國(guó)人依法結(jié)婚后，所生第一個(gè)子女是女孩，涉外一方無(wú)子女或者子女不在內(nèi)地定居的，可以安排再生育一個(gè)子女。

　　第十六條本市戶籍居民到國(guó)外或者港澳臺(tái)地區(qū)工作、旅游、探親、留學(xué)期間生育的子女取得外國(guó)或者港澳臺(tái)居留權(quán)的，不計(jì)入家庭子女?dāng)?shù)；入本市戶籍的，計(jì)入家庭子女?dāng)?shù)。

　　夫妻雙方在國(guó)外留學(xué)連續(xù)居住一年以上，不符合國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育法律法規(guī)的規(guī)定，在國(guó)外生育或者懷孕后回中國(guó)內(nèi)地生育第二個(gè)子女的，回本市后不作為超生處理。

小琪琪 · 發(fā)表于 2008-10-20 21:43:35

　　第三章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

　　第十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)向轄區(qū)內(nèi)的公民提供計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高公民的生殖健康水平。

　　公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和避孕節(jié)育措施知情選擇的權(quán)利。

　　第十八條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向已婚育齡婦女提供孕情檢查和婦女生殖保健技術(shù)服務(wù)。

　　第十九條實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，基本項(xiàng)目包括查環(huán)查孕、避孕藥具、放取官內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植術(shù)、絕育術(shù)、人工終止妊娠及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治；符合政策的復(fù)通術(shù)；以及國(guó)家、省和市規(guī)定的其他免費(fèi)項(xiàng)目。

　　以上費(fèi)用的支付辦法：職工享受公費(fèi)醫(yī)療的，自付部分由所在單位支付；享受生育、醫(yī)療保險(xiǎn)的，在生育、醫(yī)療保險(xiǎn)基金中按規(guī)定支付，超出部分由用人單位在職工福利費(fèi)中支付；城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村居民及其他人員由當(dāng)?shù)卣诋?dāng)?shù)赜?jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中支付；職工或者城鎮(zhèn)失業(yè)人員的配偶是農(nóng)村居民的，其配偶在探親期間接受以上項(xiàng)目服務(wù)的，由職工所在單位在職工福利費(fèi)中支付或者由當(dāng)?shù)亟值擂k事處支付；流動(dòng)人口的以上費(fèi)用由用工單位在職工福利費(fèi)中支付，無(wú)用工單位的由現(xiàn)居住地人民政府統(tǒng)籌解決。

　　因非婚同居、擅自摘取宮內(nèi)節(jié)育器或者接受輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)而懷孕的，終止妊娠的節(jié)育手術(shù)費(fèi)用由本人支付。

　　第二十條對(duì)已生育子女的夫妻，提倡選擇長(zhǎng)效避孕措施。

　　已生育一個(gè)子女、年齡在四十周歲以下的育齡婦女在產(chǎn)后三至六個(gè)月內(nèi)可以首選使用宮內(nèi)節(jié)育器。因身體原因不適宜使用宮內(nèi)節(jié)育器的，經(jīng)區(qū)、縣級(jí)市以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)證明，可以由當(dāng)事人選擇其他節(jié)育措施。

　　符合生育規(guī)定已生育兩個(gè)子女、女方年齡在四十周歲以下的育齡夫妻，一方在產(chǎn)后三至六個(gè)月內(nèi)首選結(jié)扎措施。第一個(gè)子女屬病殘，經(jīng)批準(zhǔn)生育第二個(gè)子女的，可以在產(chǎn)后一年內(nèi)一方首選結(jié)扎措施。

小琪琪 · 發(fā)表于 2008-10-20 21:44:09

　　第二十一條符合下列情況之一，在與女方戶籍地的鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)簽訂不再生育合同書后，育齡女3女首選使用官內(nèi)節(jié)育器：

　　(一)第一胎為雙(多)胞胎的；

　　(二)依法收養(yǎng)一個(gè)子女后按規(guī)定又生育一個(gè)子女的；

　　(三)生育一個(gè)子女后又依法收養(yǎng)子女的；

　　(四)再婚夫妻，再婚前各生育過(guò)一個(gè)子女，離婚時(shí)依法判決或者離婚協(xié)議確定子女隨本人，新組合家庭有兩個(gè)子女的。

　　第二十二條已生育子女的育齡夫妻，其中一方婚外再生育子女的，無(wú)論其配偶是否已采取結(jié)扎措施，本人都首選結(jié)扎措施。

　　違反規(guī)定條件生育二個(gè)以上子女的，首選結(jié)扎措施。

　　第二十三條四十九周歲以上的婦女可憑本人身份證到醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)取出宮內(nèi)節(jié)育器。

　　前款的手術(shù)費(fèi)用支付辦法參照本辦法第十九條第二款的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十四條已婚育齡婦女因身體原因需要取出宮內(nèi)節(jié)育器的，區(qū)、縣級(jí)市以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)檢查確認(rèn)后，可以由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)其選擇其他避孕節(jié)育措施，并報(bào)鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者所在單位備案。第二十五條已婚育齡婦女等待定居國(guó)(地區(qū))入境簽證可自主選擇避孕節(jié)育措施。

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