長(zhǎng)沙發(fā)展環(huán)境報(bào)告

大姐 · 發(fā)表于 2007-11-19 22:55:06

在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展越來越依賴于良好環(huán)境要素的今天，環(huán)境已成為當(dāng)前城市發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力和戰(zhàn)略取向。為幫助國(guó)內(nèi)外投資商、觀光者、海內(nèi)外關(guān)注長(zhǎng)沙發(fā)展環(huán)境的人士和廣大市民更多、更全面、更深入地認(rèn)識(shí)長(zhǎng)沙，了解長(zhǎng)沙，長(zhǎng)沙市人民政府研究室在收集大量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對(duì)長(zhǎng)沙市的各項(xiàng)環(huán)境條件進(jìn)行了詳細(xì)分析、歸納和總結(jié)。特發(fā)布此報(bào)告，供大家參考。作為全國(guó)省會(huì)城市中惟一的生態(tài)建設(shè)示范試點(diǎn)市，近年來，長(zhǎng)沙在城市綠化方面下了大功夫，城市綠地率和綠化率不斷上升，創(chuàng)造了良好的人居環(huán)境。

長(zhǎng)沙，中國(guó)中部地區(qū)一個(gè)充滿活力的省會(huì)城市，一個(gè)作為長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化的核心城市，一個(gè)具有深厚湖湘文化底蘊(yùn)的歷史文化名城和優(yōu)秀旅游城市，有著優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

長(zhǎng)沙轄芙蓉、天心、岳麓、開福、雨花五區(qū)和長(zhǎng)沙縣、望城縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣，總?cè)丝?13萬，總面積11819平方千米。其中市區(qū)常住人口199萬人，市區(qū)面積556平方千米，建成區(qū)面積186平方千米。

近年來，長(zhǎng)沙市以深厚的湖湘文化底蘊(yùn)、與時(shí)俱進(jìn)的開放理念、戰(zhàn)略性區(qū)位優(yōu)勢(shì)、日臻完善的城市功能、發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)勁的市場(chǎng)需求和豐富的人才資源，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化舞臺(tái)上發(fā)揮著愈來愈重要的作用，引起了海內(nèi)外公眾的廣泛關(guān)注。

進(jìn)入新世紀(jì)以來，長(zhǎng)沙人民致力于建設(shè)“繁榮、開放、文明、秀美”的新長(zhǎng)沙，努力營(yíng)造良好寬松的內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了全面發(fā)展和進(jìn)步。

一、自然地理區(qū)位環(huán)境

長(zhǎng)沙自然地理獨(dú)特，山水風(fēng)光秀美，物產(chǎn)資源富饒，交通條件和經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著，是全國(guó)省會(huì)城市中惟一的生態(tài)市試點(diǎn)城市。

1.1自然環(huán)境

長(zhǎng)沙位于湖南省東部偏北，湘江下游。東西長(zhǎng)約230千米，南北寬約88千米。東接浙贛，西引川黔，北控荊楚，南領(lǐng)桂粵，素有“荊豫唇齒，黔粵咽喉”之稱。

長(zhǎng)沙處于湘中丘陵與洞庭湖沖積平原過渡地帶和湘瀏盆地，地勢(shì)南高北低，丘澗交錯(cuò)、紅巖白沙。地貌基本上是山地、丘陵、崗地、平原各占四分之一。土質(zhì)多為弱酸性地帶紅壤和河流沖積土，肥沃適耕。土地利用以林地和水田為主，林地占51.65%，耕田占28.38%。

長(zhǎng)沙屬東亞季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，氣候溫和，雨量充沛，雨熱同期，四季分明。年均氣溫16.8℃～17.3℃，無霜期年均275天，日照時(shí)數(shù)年均1677.1小時(shí)。

長(zhǎng)沙屬湘江水系，水資源豐沛。湘江由南向北縱貫長(zhǎng)沙市境約75千米，匯入洞庭湖。境內(nèi)有大小15條支流匯注，其中較大的有瀏陽河、撈刀河、靳江、溈水。水資源總量達(dá)808億立方米，人均水資源占用量達(dá)到3600立方米，高于全國(guó)人均水資源占有量2220立方米。

1.2交通條件

長(zhǎng)沙是中部地區(qū)重要的交通樞紐城市。境內(nèi)有京廣、湘黔、浙贛、洛湛、長(zhǎng)石鐵路線聯(lián)通東西南北；有京珠、長(zhǎng)常、長(zhǎng)永高速和106、107、319國(guó)道縱橫交錯(cuò)，14條省道和106條縣道等密布成網(wǎng)。高速公路里程已達(dá)193千米，等級(jí)公路3361千米，公路密度達(dá)到每百平方千米42.74千米；有湘江千噸級(jí)航道；有全國(guó)最大的內(nèi)河主樞紐港———霞凝新港；有設(shè)施先進(jìn)的黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)，可直航國(guó)內(nèi)35個(gè)主要城市和香港及曼谷、漢城、釜山等境外城市。

1.3經(jīng)濟(jì)區(qū)位

長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。既是內(nèi)陸通向兩廣和東部沿海及西南邊陲的樞紐地帶，又是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和華南經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，具有與兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域進(jìn)行密切經(jīng)貿(mào)合作的得天獨(dú)厚條件。近年來，長(zhǎng)沙已成為支撐沿海、沿江開發(fā)地區(qū)的后方基地和促進(jìn)內(nèi)地和西部開發(fā)的先導(dǎo)城市，成為省內(nèi)、西南鄰省及粵港地區(qū)的資金、產(chǎn)品、技術(shù)、信息、人才等生產(chǎn)要素輸出的主要聚集地之一，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局中，發(fā)揮著承東啟西、聯(lián)南接北的重要樞紐作用。

二、歷史人文環(huán)境

長(zhǎng)沙歷史悠久、人文薈萃，素有“屈賈之鄉(xiāng)”、“湖湘首邑”之稱，是湖湘文化的策源地和全國(guó)首批歷史文化名城。

2.1歷史文化背景

長(zhǎng)沙有文字可考的歷史達(dá)3000多年，殷商之世長(zhǎng)沙屬揚(yáng)越之地，是百越部落的分支。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)，長(zhǎng)沙為楚國(guó)軍事重鎮(zhèn)和重要糧食產(chǎn)地。秦朝設(shè)置長(zhǎng)沙郡。漢朝時(shí)為長(zhǎng)沙國(guó)首府，三國(guó)時(shí)屬吳國(guó)，兩晉、南朝稱湘洲，隋、唐、元稱潭州，宋代屬荊湖南路，明改為長(zhǎng)沙府，清朝為湖南省省治、府治、縣治所在地。1933年，長(zhǎng)沙市定為省會(huì)。1949年長(zhǎng)沙和平解放。

長(zhǎng)沙出土的商周時(shí)代的青銅器，其數(shù)量之多、器形之美、花紋之精，居我國(guó)南方之首。中國(guó)目前最大的古樂商代大銅鐃和四羊方尊、人面方鼎等青銅器出土于長(zhǎng)沙。距今7000多年的古陶器、馬王堆西漢古墓女尸、走馬樓三國(guó)孫吳紀(jì)年簡(jiǎn)牘等長(zhǎng)沙文物舉世聞名。屈原、賈誼、李白、杜甫等古代文化名人曾客居長(zhǎng)沙，發(fā)黍離之憂，詠興邦之志，留下了千古絕唱和傳世碑刻。

長(zhǎng)沙還是清末維新運(yùn)動(dòng)、舊民主主義革命的策源地和新民主主義革命的發(fā)祥地之一，素有“革命搖籃”的美譽(yù)。譚嗣同等在此創(chuàng)建時(shí)務(wù)學(xué)堂，傳播資產(chǎn)階級(jí)革命先聲；黃興、蔡鍔、陳天華等大批資產(chǎn)階級(jí)民主革命志士，從這里走向反清、反袁斗爭(zhēng)的歷史舞臺(tái)；毛澤東、蔡和森、劉少奇、何叔衡等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家早年在此求學(xué)，指點(diǎn)江山，激揚(yáng)文字。1927年，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)工農(nóng)武裝秋收起義，從長(zhǎng)沙瀏陽的文家市走向井岡山，開啟了中國(guó)革命輝煌的篇章。

2.2湖湘文化發(fā)展

長(zhǎng)沙是湖湘文化的策源地。公元967年，創(chuàng)建的岳麓書院，為全國(guó)四大書院之首，在全球最古老的大學(xué)中排名第二。宋代理學(xué)大師朱熹、張?jiān)谠摃褐鞒种v學(xué)。明末清初湖湘學(xué)派的代表王船山集歷代理學(xué)思想之大成，創(chuàng)立了以“經(jīng)世致用，倫理踐履”為特征、高度重視實(shí)踐實(shí)用的哲學(xué)、倫理、軍事、政治、文化思想體系，形成了憂國(guó)憂民、經(jīng)世致用、創(chuàng)新求變的湖湘學(xué)派，成為我國(guó)傳統(tǒng)思想文化中的瑰寶。

三、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

長(zhǎng)沙工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)良好，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理，是中南地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具潛力的地區(qū)之一。農(nóng)業(yè)方面，長(zhǎng)沙擁有良好的農(nóng)業(yè)自然生態(tài)環(huán)境，歷史上是全國(guó)“四大米市”之首，是全國(guó)重要的商品糧生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)科研基地。第三產(chǎn)業(yè)方面，長(zhǎng)沙自古以來就是江南商業(yè)重鎮(zhèn)。商貿(mào)傳統(tǒng)底蘊(yùn)深厚，設(shè)施一流，市場(chǎng)繁榮，是中南地區(qū)最重要的商貿(mào)中心城市和首批中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。

3.1工業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境

3.1.1工業(yè)門類

長(zhǎng)沙工業(yè)產(chǎn)業(yè)門類齊全。在國(guó)家劃定的39個(gè)工業(yè)大類、212個(gè)種類中，除石油與天然氣開采業(yè)外，其他38個(gè)大類、201個(gè)種類均有分布。既有一大批起支撐作用、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出的大中型工業(yè)企業(yè)，又有眾多產(chǎn)業(yè)特色鮮明、配套能力較強(qiáng)的中小企業(yè)，初步形成了較為完整的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

3.1.2產(chǎn)業(yè)格局

長(zhǎng)沙工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局以輕工為主，輕重工業(yè)協(xié)調(diào)。電子信息、新型材料、生物醫(yī)藥、高檔卷煙、汽車制造、綠色家電、工程機(jī)械、精細(xì)化工、精品紡織、食品加工等產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)勢(shì)和特色�；拘纬闪斯こ虣C(jī)械、電子信息、煙草食品三大支柱產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥、新型材料兩大新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局。2003年三大支柱產(chǎn)業(yè)分別占全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的12.24%、11.3%、22.9%。全市產(chǎn)值過億元企業(yè)達(dá)75家，企業(yè)集團(tuán)37家。

3.1.3工業(yè)園區(qū)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

大姐 · 發(fā)表于 2007-11-19 22:55:26

3.1.3工業(yè)園區(qū)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

長(zhǎng)沙工業(yè)園區(qū)發(fā)達(dá)，現(xiàn)有“兩區(qū)六園”為主體的大小28個(gè)工業(yè)園區(qū)。國(guó)家級(jí)長(zhǎng)沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)面積24平方千米，含有國(guó)家級(jí)軟件基地長(zhǎng)沙軟件園、新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化基地、傳感技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、岳麓山高科技園及政策區(qū)、星沙工業(yè)高科技園、遠(yuǎn)大高科技園等。該區(qū)2003年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入403億元，完成增加值105億元。國(guó)家級(jí)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，面積33．5平方千米，有金霞物流園區(qū)、生產(chǎn)加工基地、配套服務(wù)區(qū)、生態(tài)住宅生活區(qū)四個(gè)組團(tuán)。2003年完成增加值70．1億元。該區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均在中西部16個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的前3名。

長(zhǎng)沙高新技術(shù)發(fā)展迅猛。高新技術(shù)依托“兩區(qū)六園”及20個(gè)專業(yè)園區(qū)，已培植了一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，形成了電子信息、先進(jìn)制造技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥和高科技食品等五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。電子信息產(chǎn)業(yè)依托長(zhǎng)沙軟件產(chǎn)業(yè)基地，聚集了軟件企業(yè)200余家。長(zhǎng)沙先進(jìn)制造技術(shù)更是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，有遠(yuǎn)大空調(diào)、中聯(lián)重科、三一重工、山河智能等一批國(guó)內(nèi)先進(jìn)機(jī)械制造技術(shù)的領(lǐng)頭雁。2003年全市實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)總產(chǎn)值352億元，創(chuàng)匯2.5億美元。2003年，長(zhǎng)沙市工業(yè)完成全部工業(yè)總產(chǎn)值803.50億元，比上年增長(zhǎng)21.35%，其中規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為165.14%；對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到37.1%。在全國(guó)26個(gè)省會(huì)城市中，工業(yè)發(fā)展速度（增加值）居第9位。

根據(jù)長(zhǎng)沙市“十五”規(guī)劃，至2007年，長(zhǎng)沙要實(shí)現(xiàn)全市規(guī)模工業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值、增加值和利稅總額比2003年翻一番，年均增長(zhǎng)20%左右，到2014年，力爭(zhēng)規(guī)模工業(yè)再翻一番。

3.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境

3.2.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

長(zhǎng)沙農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好，配套設(shè)施齊備。有耕地面積237.10千公頃，大中小型水庫(kù)總?cè)萘?.26億立方米，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力289.5萬千瓦。農(nóng)村水利、電網(wǎng)、道路、能源等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐年改善。全市農(nóng)業(yè)年投入達(dá)20億元以上，農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)和縣城擴(kuò)容提質(zhì)5年完成總投資78億元。

長(zhǎng)沙農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整日趨優(yōu)化，農(nóng)林牧副漁比例適當(dāng)。農(nóng)業(yè)主要以種植為主，兼有各種經(jīng)濟(jì)作物。近年來通過“優(yōu)糧擴(kuò)經(jīng)、重草興特”，農(nóng)經(jīng)作物比已達(dá)7∶3。2003年全市糧食作物播種面積達(dá)340.16千公頃，蔬菜116.66千公頃，經(jīng)濟(jì)作物28.74千公頃，茶、桑、果19.86千公頃。生產(chǎn)糧食216.37萬噸，肉類54.41萬噸，水產(chǎn)品9.42萬噸。

農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)較為完善。長(zhǎng)沙已初步建成以紅星、馬王堆兩大批發(fā)市場(chǎng)為龍頭、300多家專業(yè)市場(chǎng)為骨干的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，并建立了農(nóng)業(yè)信息港，為農(nóng)產(chǎn)品加工與交易提供數(shù)字化信息平臺(tái)。

3.2.2農(nóng)業(yè)科技

長(zhǎng)沙農(nóng)業(yè)科技水平較高，是我國(guó)重要的農(nóng)業(yè)科研基地之一。擁有20多家農(nóng)業(yè)專業(yè)科研機(jī)構(gòu)和隆平農(nóng)業(yè)高科技園、望城農(nóng)業(yè)科技園兩大農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)。全市有農(nóng)、林、畜、水利、農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)等科技人員5800多名，擁有比較完備的縣農(nóng)技推廣中心、農(nóng)技廣播電視學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六站一辦”的農(nóng)技推廣和教育網(wǎng)絡(luò)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所占份額達(dá)到52%。

3.2.3特色農(nóng)業(yè)

長(zhǎng)沙依托農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)特色鮮明。特色農(nóng)業(yè)以蔬菜瓜果、花卉苗木、優(yōu)質(zhì)烤煙、優(yōu)質(zhì)茶葉和奶牛等五大產(chǎn)業(yè)為主。特色產(chǎn)業(yè)以園林農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)等為主。全市基本形成了環(huán)城設(shè)施栽培果蔬高效作物基地，百里萬頃瀏陽河花木產(chǎn)業(yè)帶，長(zhǎng)沙縣春華和金井、寧鄉(xiāng)縣溈山優(yōu)質(zhì)茶葉基地等生產(chǎn)板塊。全市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)及大戶2200多家，其中已授牌的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)2家，省級(jí)9家、市級(jí)29家。產(chǎn)值過5000萬元的農(nóng)業(yè)加工企業(yè)15個(gè)，過億元的8個(gè)。全市建成各類農(nóng)業(yè)示范園46個(gè)，經(jīng)營(yíng)面積6.8萬畝。另外，市城區(qū)周邊生態(tài)園、農(nóng)家樂、度假村等休閑基地有近200處。

3.3第三產(chǎn)業(yè)環(huán)境

3.3.1商貿(mào)布局及特色

長(zhǎng)沙商貿(mào)布局較為合理，功能齊全。市區(qū)基本形成了以黃興路、五一大道、芙蓉路、東二環(huán)線為軸線延伸，以五一廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)、新世紀(jì)體育文化中心、伍家?guī)X廣場(chǎng)為中心輻射的遍布整個(gè)市區(qū)的四條主線八大商圈的零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)格局。擁有近20座功能齊全、購(gòu)物環(huán)境良好的現(xiàn)代商貿(mào)大廈，有10多個(gè)大型批發(fā)交易市場(chǎng)。全市形成了綜合市場(chǎng)與專業(yè)市場(chǎng)相結(jié)合，大小網(wǎng)點(diǎn)相結(jié)合的門類齊全的多層次、多功能、多元化的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。

長(zhǎng)沙商貿(mào)特色鮮明，業(yè)態(tài)豐富。長(zhǎng)沙商貿(mào)一直保持持續(xù)高速的發(fā)展態(tài)勢(shì)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年平均增長(zhǎng)16%以上，增幅在全國(guó)省會(huì)城市中排名第二。2003年全市社會(huì)消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)452億元，比上年增長(zhǎng)12.7%，零售總額在全國(guó)省會(huì)城市排名12位。全市目前共有商貿(mào)企業(yè)5997個(gè)，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)98562個(gè)，在全國(guó)人口過百萬城市中，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模水平居第7位。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)13萬多戶，從業(yè)人員達(dá)37萬人。

3.3.2物流設(shè)施

長(zhǎng)沙是全國(guó)十大物流配送中心試點(diǎn)市。有位于城北長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的金霞物流圈，已定位于長(zhǎng)沙物流產(chǎn)業(yè)核心園區(qū)。有中南第一、全國(guó)一流的大型糧食物流園的湖南省糧食中心批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目正在實(shí)施中，這是全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目之一，總建設(shè)用地1000畝，總投資3.8億元，物流基地、物流中心、配送中心三個(gè)層次物流節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃已經(jīng)啟動(dòng)。至2007年，力爭(zhēng)引入12家以上國(guó)際國(guó)內(nèi)知名物流企業(yè)進(jìn)園。

3.3.3會(huì)展經(jīng)濟(jì)

長(zhǎng)沙具有優(yōu)良的會(huì)展設(shè)施和會(huì)展人才。目前會(huì)展場(chǎng)所面積已增加到20多萬平方米。有10多家配套齊全、功能優(yōu)越的會(huì)展場(chǎng)所。這些場(chǎng)所可適應(yīng)各類大型國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)貿(mào)、體育、文化、科技會(huì)展活動(dòng)。2003年，長(zhǎng)沙共辦會(huì)展近100個(gè)。長(zhǎng)沙市已計(jì)劃在未來5～10年中，培育10大會(huì)展企業(yè)，會(huì)展經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)200億元，會(huì)展業(yè)發(fā)展將成為長(zhǎng)沙十大支柱產(chǎn)業(yè)之一。

大姐 · 發(fā)表于 2007-11-19 22:55:42

3.3.4飲食服務(wù)

長(zhǎng)沙飲食服務(wù)業(yè)獨(dú)具特色，服務(wù)設(shè)施齊全。擁有星級(jí)飯店53家，其中華天、通程、神農(nóng)等五星級(jí)酒店6家，富麗華等四星級(jí)酒店6家，賓館可同時(shí)接待10多萬人。飲食業(yè)以湘菜為主，匯集全國(guó)各地特色，已成為中南地區(qū)亮點(diǎn)，2003年全市飲食業(yè)銷售額已達(dá)到60億元。以火宮殿、玉樓東、楊裕興為代表的老字號(hào)餐飲名揚(yáng)天下。

3.3.5旅游資源

長(zhǎng)沙自然風(fēng)景、人文景觀星羅棋布，歷史遺存眾多，旅游資源十分豐富。全市共有旅游區(qū)（點(diǎn)）66處，其中國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)10處，國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)（點(diǎn)）4處，國(guó)家森林公園2處。長(zhǎng)沙城內(nèi)共有33處文化遺址、6處古城遺址、47處名人墓冢、30處古墓葬、13處近現(xiàn)代革命紀(jì)念地、25處名人故居，特別是岳麓書院、灰湯溫泉以及馬王堆西漢古墓、走馬樓和孫吳簡(jiǎn)牘等久負(fù)盛名，著稱于世。全市擁有各類旅行社137家，旅游從業(yè)人員7萬人，2003年，接待國(guó)內(nèi)旅游者2160萬人次，接待入境旅游者4.85萬人次。

今后，長(zhǎng)沙將重點(diǎn)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、電子商務(wù)業(yè)、交易會(huì)展業(yè)以及現(xiàn)代批發(fā)市場(chǎng)。力爭(zhēng)到2007年，確立連鎖商業(yè)在商貿(mào)流通業(yè)中的主導(dǎo)地位。用10～15年的時(shí)間，將長(zhǎng)沙建設(shè)成為南至廣州、北抵武漢、東達(dá)江西、西及重慶之間，并能輻射西南、西北及長(zhǎng)江流域部分區(qū)域的現(xiàn)代化商貿(mào)中心城市，進(jìn)入全國(guó)商業(yè)中心城市十強(qiáng)。

四、城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境

長(zhǎng)沙城市面貌日新月異，城市建設(shè)“一年一個(gè)樣，三年大變樣”，城市功能日趨完善，城市化水平較高，是中部地區(qū)一座人居環(huán)境優(yōu)良的城市。

4.1城市規(guī)劃

改革開放以來，特別是跨入新世紀(jì)后，長(zhǎng)沙實(shí)施“拓城”戰(zhàn)略，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，以“一主兩次四組團(tuán)”規(guī)劃城市布局，以“兩府四城”建設(shè)為龍頭拓寬城區(qū)空間。近三年來，長(zhǎng)沙市建成區(qū)新增面積達(dá)70平方千米，2003年建成區(qū)面積達(dá)186平方千米。根據(jù)國(guó)務(wù)院新批準(zhǔn)的長(zhǎng)沙市城市總體規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)面積擴(kuò)大至2890平方千米，至2020年規(guī)劃城市人口規(guī)模310萬，城市建設(shè)用地310平方千米。

4.2城市路網(wǎng)

長(zhǎng)沙路網(wǎng)布局合理、功能齊全。市區(qū)形成了“六橋三環(huán)”、“八縱八橫”的交通格局。其中，南北向動(dòng)脈芙蓉路北起霞凝新港，南到暮云鎮(zhèn)，全長(zhǎng)46千米，是國(guó)內(nèi)城市中最長(zhǎng)的一條主干道。近三年來，長(zhǎng)沙市共新、改、擴(kuò)建道路48條，新增城市道路215千米，人均擁有道路面積10.46平方米。

4.3公用設(shè)施

長(zhǎng)沙城市公用設(shè)施日趨完善。城區(qū)萬人擁有車輛11.9標(biāo)臺(tái),居全國(guó)省會(huì)城市第10位。城區(qū)現(xiàn)有自來水廠7座，日供水能力137萬立方米，城區(qū)供水普及率達(dá)100%，人均生活用水擁有量328升/人日，居全國(guó)省會(huì)城市第三位。排水系統(tǒng)較為齊備，排漬能力為23．.92萬噸/小時(shí)。城區(qū)現(xiàn)有污水處理廠兩座，污水處理率41．1%，居全國(guó)省會(huì)城市第19位，預(yù)計(jì)到2006年污水處理能力達(dá)70%。長(zhǎng)沙有容積5000萬立方米的大型垃圾無害化填埋場(chǎng)，有日處理1640噸的望城縣橋驛鎮(zhèn)的垃圾處理廠。

4.4能源通訊

長(zhǎng)沙市能源結(jié)構(gòu)主要由煤、電力、燃料油、液化氣、焦炭等構(gòu)成。全市擁有35千伏以上變電站88座，年供電量53億千瓦時(shí)。城區(qū)居民燃?xì)鈿饣蔬_(dá)94.6%，居全國(guó)省會(huì)城市第11位。長(zhǎng)沙通訊設(shè)施先進(jìn)。2003年全市電話普及率達(dá)到58.86%，移動(dòng)電話用戶196.79萬戶，計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)65.44萬戶。2003年全市完成郵電業(yè)務(wù)總量41.10億元，電信通信業(yè)務(wù)總量14.41億元。

4.5人居條件

長(zhǎng)沙是全國(guó)省會(huì)城市惟一的生態(tài)建設(shè)示范試點(diǎn)市。城區(qū)突出湖湘文化特色與山水洲城特征的融合，風(fēng)格獨(dú)特。近兩年來，市區(qū)新增綠地面積700多萬平方米，城市綠地率、綠化率分別達(dá)31.07%和36.01%，飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為96.13%�？諝庵卸趸驖舛冉陙砟昃狄恢眱�(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良天數(shù)達(dá)70%。2003年城市人均居住建筑面積為23.6平方米，農(nóng)民人均住房面積48.4平方米。

大姐 · 發(fā)表于 2007-11-19 22:55:53

4.6城市文明

長(zhǎng)沙市2002年榮獲全國(guó)文明創(chuàng)建工作先進(jìn)市。現(xiàn)有8個(gè)全國(guó)文明村鎮(zhèn)、8個(gè)省級(jí)文明村鎮(zhèn)、37個(gè)市級(jí)文明村鎮(zhèn)。市民道德整體素質(zhì)逐年提高。望月湖社區(qū)、咸嘉新村社區(qū)等被評(píng)為全國(guó)文明社區(qū)。長(zhǎng)沙縣星沙鎮(zhèn)被確定為全國(guó)文明小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)，瀏陽市商業(yè)步行街、梓園路等被評(píng)為全省文明示范街。

未來發(fā)展，長(zhǎng)沙市將力爭(zhēng)在2014年建成全國(guó)生態(tài)城市;2005年以前建成國(guó)家生態(tài)示范區(qū)；2008年以前建成國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市；到2014年建成生態(tài)市。

五、社會(huì)事業(yè)

長(zhǎng)沙科教文衛(wèi)體事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，是全國(guó)科教興市先進(jìn)市、全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)群眾體育先進(jìn)城市和全國(guó)精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)市。

5.1科技實(shí)力

長(zhǎng)沙是全國(guó)科研力量最雄厚的城市之一。目前，擁有兩院院士42名，政府特殊津貼的專家153人，1000多名教授和44.2萬專業(yè)技術(shù)人員。已聚集16家國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心，14個(gè)企業(yè)博士后科研工作站，有各類創(chuàng)新服務(wù)中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、博士創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)新載體8個(gè)。有23所高等院校，300多個(gè)科研機(jī)構(gòu)和近千家高新技術(shù)企業(yè)，有國(guó)家級(jí)示范中心長(zhǎng)沙生產(chǎn)力促進(jìn)中心�？萍紕�(chuàng)新環(huán)境良好。長(zhǎng)沙每年誕生的科技成果和專利成果1000多件。已獲國(guó)際級(jí)獎(jiǎng)的科研成果20多項(xiàng)，獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)的200多項(xiàng)。2003年市本級(jí)全社會(huì)科技投入占總投入的1.8%，高出全國(guó)平均水平30%，全市專利申請(qǐng)1860件。科技成果轉(zhuǎn)化率總體達(dá)60%以上。

5.2教育資源

長(zhǎng)沙教育久享盛名，教育體系完善，義務(wù)教育普及程度高，設(shè)施先進(jìn)，是全國(guó)科教興市先進(jìn)市。長(zhǎng)沙有各級(jí)各類學(xué)校2428所，在校學(xué)生123.4萬人。小學(xué)、初中入學(xué)率均已達(dá)到99.9%。高中階段教育普及率城區(qū)已達(dá)80%以上。擁有省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)15所。長(zhǎng)沙基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育跨入全國(guó)先進(jìn)行列。長(zhǎng)沙現(xiàn)有37所高等院校，有各級(jí)各類民辦學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)556所，在校學(xué)生18.45萬人。2003年各高等學(xué)校畢業(yè)研究生2643人，大學(xué)畢業(yè)生48597人，中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生30059人。

5.3文化事業(yè)

長(zhǎng)沙文化設(shè)施日益完善�，F(xiàn)有毛澤東文學(xué)院、長(zhǎng)沙電影城、田漢大劇院、新世紀(jì)體育文化新城、長(zhǎng)沙簡(jiǎn)帛博物館等一大批規(guī)模大、品位高的文化設(shè)施，還有一批省屬在長(zhǎng)的文化傳播與交流基地，如湖南圖書城、長(zhǎng)沙世界之窗、湖南廣電中心、金鷹影視城等。長(zhǎng)沙文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)。文學(xué)湘軍、出版湘軍、戲劇湘軍、影視湘軍蜚聲全國(guó)。出版業(yè)與北京、天津并稱三巨頭，擁有大型報(bào)紙18種，定王臺(tái)圖書城在全國(guó)大型書市中名列前茅。民間文化活躍，民間戲劇興旺，有著名的湘劇、花鼓戲、皮影戲、長(zhǎng)沙彈詞和大鼓、瀏陽古樂等，“映山紅民間戲劇節(jié)”享譽(yù)全國(guó)。

5.4醫(yī)療衛(wèi)生

長(zhǎng)沙醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施先進(jìn)，1995年就被授予“全國(guó)衛(wèi)生城市”的稱號(hào)。現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1127個(gè)，衛(wèi)生工作人員3.48萬余人，病床2.5萬張。全市每千人衛(wèi)技人口數(shù)4.9人、病床數(shù)3.7張。在長(zhǎng)的省、部屬醫(yī)院眾多，湘雅醫(yī)院與北京協(xié)和齊名，湖南中醫(yī)學(xué)院醫(yī)療水平全國(guó)一流。近3年來，全市培養(yǎng)引進(jìn)醫(yī)學(xué)博士、碩士研究生100余名，獲得醫(yī)藥科技成果100多項(xiàng)。瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣分別為全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣。全市公共衛(wèi)生的疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系健全，具有比較科學(xué)規(guī)范的組織指揮、疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告和醫(yī)療應(yīng)急救治能力。2003年全市法定傳染病發(fā)病率、孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率均低于全國(guó)平均水平，成功實(shí)現(xiàn)非典“零感染”。

大姐 · 發(fā)表于 2007-11-19 22:56:13

5.5體育發(fā)展

長(zhǎng)沙競(jìng)技體育水平較高，競(jìng)技體育水平在全國(guó)名列前茅，特別是女子體操在全國(guó)處于領(lǐng)先水平。近年來，涌現(xiàn)出了熊倪、劉璇等一批世界級(jí)冠軍。2003年長(zhǎng)沙有二級(jí)以上運(yùn)動(dòng)員464人，二級(jí)以上裁判員366名。體育設(shè)施齊全，長(zhǎng)沙擁有一大批檔次高、功能齊全、處于全國(guó)和世界先進(jìn)水平的體育設(shè)施。省游泳跳水中心主館是亞洲最好的室內(nèi)水上競(jìng)技場(chǎng)地，省射擊中心射擊館是國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的比賽綜合場(chǎng)館。體育彩票業(yè)等體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展�，F(xiàn)有注冊(cè)體育經(jīng)營(yíng)單位102家。群眾性體育運(yùn)動(dòng)居全國(guó)領(lǐng)先地位，形成了市、區(qū)、街道多層次的全民健身服務(wù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)體系。體育場(chǎng)所超過500家，遍布全市各單位各社區(qū)。全市共有584個(gè)全民健身指導(dǎo)站，有社會(huì)體育指導(dǎo)員1581人，在校中小學(xué)生體育達(dá)標(biāo)率達(dá)93%以上，城區(qū)常年參加體育鍛煉的人數(shù)占總?cè)丝诘?6%。

5.6社會(huì)保障

長(zhǎng)沙社會(huì)保障體系基本建立。至2003年全市參加養(yǎng)老（含機(jī)關(guān)事業(yè)）、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)最低生活保障人數(shù)分別達(dá)51.7萬、62萬、49.4萬和11.4萬人。城市低保做到了應(yīng)保盡保。建立了經(jīng)常性的扶貧救助制度。2003年，長(zhǎng)沙市的低保工作在全省率先實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）、街道、居委會(huì)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)管理，低保對(duì)象月救助金達(dá)到人均72元，比全國(guó)平均水平高17元，比全省平均水平高27元。

六、對(duì)外開放

長(zhǎng)沙對(duì)外交流頻繁，對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)，對(duì)外開放的廣度和深度不斷拓展，基本形成了大開放大發(fā)展的格局。

6.1對(duì)外交流

長(zhǎng)沙友好交往遍布亞、非、美、歐、大洋五大洲，先后與剛果首都布拉柴維爾市、日本鹿兒島市等10個(gè)國(guó)外城市締結(jié)友好城市。與美國(guó)奧克蘭市、澳大利亞中部經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等7個(gè)國(guó)外城市簽署了友好交流與經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議。2003年成功舉辦了“長(zhǎng)沙市國(guó)際友城招商懇談會(huì)”和“外國(guó)使節(jié)看長(zhǎng)沙”等大型外事活動(dòng)。加強(qiáng)了國(guó)際間的交流與合作。

6.2外經(jīng)外貿(mào)

長(zhǎng)沙外經(jīng)外貿(mào)一直保持良好態(tài)勢(shì)。2003年，市歸口管理企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額12.3億美元。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作規(guī)模不斷擴(kuò)大。有15家企業(yè)成功走出國(guó)門赴境外投資。2000年至今，全市對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作累計(jì)簽訂合同金額達(dá)6億美元，完成營(yíng)業(yè)額5.7億元，外派勞務(wù)5099人，與141個(gè)國(guó)家和地區(qū)有商貿(mào)往來。

6.3招商引資

在2002年臺(tái)商對(duì)大陸100個(gè)主要城市的投資環(huán)境綜合指標(biāo)評(píng)定，被評(píng)為“值得推薦”的城市。至2003年底，累計(jì)批準(zhǔn)外商投資企業(yè)2120多家，總投資近70億美元。沃爾瑪、伊萊克斯等近50家全球500強(qiáng)跨國(guó)公司在長(zhǎng)沙投資辦廠或設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，總投資1000萬美元以上的外商投資企業(yè)已達(dá)153個(gè)。特別是近三年，利用內(nèi)外資總額每年以50億元的速度遞增，在全國(guó)34個(gè)大中城市中排第12位。

七、政務(wù)與政策環(huán)境

長(zhǎng)沙法制保障體系日趨完善，政務(wù)環(huán)境較好、政策扶持措施力度大，發(fā)展軟環(huán)境優(yōu)良。

7.1法制建設(shè)

長(zhǎng)沙社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序良好。近年來，長(zhǎng)沙把依法打擊經(jīng)濟(jì)犯罪和反腐敗斗爭(zhēng)作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序的重點(diǎn)，集中開展了打擊制售偽劣商品、制販假幣、金融證券犯罪、傳銷活動(dòng)、走私販私及涉稅犯罪等專項(xiàng)行動(dòng)；不斷深化治安綜合治理工作。“119安全社區(qū)”、“無毒社區(qū)”、“交通安全村”創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展。2003年被評(píng)為公安部“打黑除惡”先進(jìn)市。

7.2依法行政

長(zhǎng)沙有良好的政務(wù)環(huán)境，長(zhǎng)沙是全國(guó)率先開展行政問責(zé)制的城市之一。近年來，積極推行政務(wù)公開。全市減少各類行政審批事項(xiàng)505項(xiàng)，僅保留296項(xiàng)。推行重大項(xiàng)目政務(wù)服務(wù)全程代理制，審批效率極大提高。積極倡導(dǎo)誠(chéng)信服務(wù)，建立誠(chéng)信政府，公務(wù)員隊(duì)伍依法行政能力得到了進(jìn)一步提高。目前全市公務(wù)員隊(duì)伍中具有大中專文化以上學(xué)歷的占90%。

大姐 · 發(fā)表于 2007-11-19 22:56:26

7.3政策扶持

長(zhǎng)沙發(fā)展的政策環(huán)境寬松，近年來，出臺(tái)了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策和措施。在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向方面，明確了重點(diǎn)扶持電子信息、機(jī)械制造、新型材料、生物醫(yī)藥、煙草食品等產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)方面，明確了重點(diǎn), 扶持“十大標(biāo)志性工程”工業(yè)企業(yè)和實(shí)施“小巨人”計(jì)劃。并明確從2002年起，連續(xù)5年市財(cái)政每年安排1億元以上工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目引導(dǎo)專項(xiàng)資金，在投資導(dǎo)向方面，明確降低外資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)外資和民間資本投資道路、橋梁、輕軌港口、公交、自來水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在投融資方面，加大地方財(cái)政支持力度，積極推動(dòng)企業(yè)境內(nèi)外市，并為優(yōu)強(qiáng)骨干企業(yè)發(fā)展債券創(chuàng)造條件。

7.4金融安全

長(zhǎng)沙金融安全體系日趨完善。自1999年提出了創(chuàng)建長(zhǎng)沙金融安全區(qū)的方案以來，金融業(yè)一直保持健康穩(wěn)定運(yùn)行，初步形成了“經(jīng)濟(jì)活，金融活；金融活，經(jīng)濟(jì)活”的良性互動(dòng)局面。2003年末，全市金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入3879.22億元，同比增長(zhǎng)19．12%，現(xiàn)金支出3816.46億元，增長(zhǎng)19.73%，貨幣凈回籠62．76億元。據(jù)世界銀行發(fā)展研究部評(píng)價(jià)，2003年長(zhǎng)沙企業(yè)已有80%可能得到金融機(jī)構(gòu)的貸款，這一指標(biāo)在中國(guó)重點(diǎn)城市排名第二，企業(yè)研發(fā)投入居第11位。

八、人力資源環(huán)境

長(zhǎng)沙人口相對(duì)密集，勞動(dòng)力資源豐富，勞動(dòng)力素質(zhì)較高，能適應(yīng)長(zhǎng)沙工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)人力資源的要求。長(zhǎng)沙每萬人大學(xué)生數(shù)居全國(guó)省會(huì)城市首位。

8.1勞動(dòng)力資源和專業(yè)人才長(zhǎng)沙有數(shù)量可觀的勞動(dòng)力資源，每年超過15萬人進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。2003年，全市有勞動(dòng)力資源約450萬人，其中，城鎮(zhèn)約170萬人，鄉(xiāng)村約280萬人，城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率為4.1%，低于全國(guó)水平。全市共有各類人才44.2萬人，其中高級(jí)職稱占12.24%，中級(jí)職占39.56%，初級(jí)職稱占50.8%。在長(zhǎng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)800多人，律師人數(shù)超過1700人。

8.2人才市場(chǎng)與機(jī)制長(zhǎng)沙人才市場(chǎng)規(guī)范有序。建立了全市性的人才網(wǎng)，開通了包括北京、上海等全國(guó)17個(gè)城市在內(nèi)的人才網(wǎng)絡(luò)通道。社會(huì)人才中介服務(wù)組織極為活躍，人才市場(chǎng)管理規(guī)范，分類明確，監(jiān)管有力，綜合服務(wù)功能不斷完善。

今后長(zhǎng)沙市將緊緊把握高層次、高新技術(shù)人才隊(duì)伍和緊缺急需人才隊(duì)伍建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷探索人才資源開發(fā)新途徑，努力構(gòu)筑長(zhǎng)沙區(qū)域性人才高地。

8.3工資與生活水平長(zhǎng)沙地區(qū)勞動(dòng)工資與生活水平中等。2003年，全市平均年工資為15895元。城市居民人均可支配收入達(dá)9933元，人均消費(fèi)性支出8330元，恩格爾系數(shù)為31.6，按世界銀行對(duì)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展水平的分類，長(zhǎng)沙市城區(qū)居民已邁入中等富裕水平的門檻。2003年農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3647元，人均生活費(fèi)支出3172元。

長(zhǎng)沙發(fā)展環(huán)境在繼續(xù)加速優(yōu)化，功能因素整合水平將更加提升。通過精心構(gòu)筑體制環(huán)境，理順政策環(huán)境，改善服務(wù)環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境，長(zhǎng)沙將成為功能布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、空氣清新、水質(zhì)良好、寧?kù)o舒適、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)型、園林式、現(xiàn)代化的新城。長(zhǎng)沙正走向一個(gè)更加美好的未來，并將與海內(nèi)外來長(zhǎng)投資創(chuàng)業(yè)者、居住勞動(dòng)者、來訪觀光者一道共享新的發(fā)展、繁榮、進(jìn)步成果。

（資料來源:長(zhǎng)沙市人民政府研究室)

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長(zhǎng)沙發(fā)展環(huán)境報(bào)告

新人進(jìn)步勛章