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如大多數(shù)財(cái)稅政策出臺(tái)前一樣，在房產(chǎn)保有階段征稅一事，早已進(jìn)入相關(guān)部門的研究視野。昨天市場(chǎng)出現(xiàn)的房產(chǎn)保有稅傳聞，更多體現(xiàn)了高房?jī)r(jià)之下樓市求變的一種心態(tài)。
昨天，上海市住房保障和房屋管理局新聞發(fā)言人回應(yīng)說(shuō)，在房產(chǎn)保有階段征稅，要由國(guó)家層面定，地方應(yīng)貫徹執(zhí)行好。有關(guān)部門正在做一些研究也是完全正常的。如果政策出臺(tái)，我們會(huì)積極配合貫徹落實(shí)好。
炒房的成本將大大增加
簡(jiǎn)單地說(shuō)，征收房產(chǎn)保有稅川島燙平機(jī)，即讓消費(fèi)者在房產(chǎn)保有階段，為使用權(quán)支付一定的費(fèi)用。在上海，房產(chǎn)保有稅被認(rèn)為是應(yīng)對(duì)高房?jī)r(jià)的“最有力武器”。
一些專家表示，房產(chǎn)保有稅的出現(xiàn)，將對(duì)上海樓市產(chǎn)生重大影響。近幾年上漲過(guò)快、投機(jī)痕跡嚴(yán)重區(qū)域的房?jī)r(jià)，可能會(huì)出現(xiàn)較大幅度的下跌�！暗览砗芎�(jiǎn)單，房產(chǎn)保有稅針對(duì)樓市的投機(jī)行為川島水洗機(jī)，越投機(jī)要繳納的費(fèi)用越多。對(duì)逐利的資金來(lái)說(shuō)，炒房的成本將大大增加�！�
此外，房產(chǎn)保有稅的開(kāi)征，會(huì)“逼”出一大批存量房。市場(chǎng)供應(yīng)量將有所增加，這對(duì)平抑房?jī)r(jià)，也會(huì)有一定作用。
不過(guò)，另一些專家認(rèn)為，開(kāi)征房產(chǎn)保有稅會(huì)使上海房?jī)r(jià)陷入比較長(zhǎng)時(shí)間的“僵持”。
物業(yè)稅短期內(nèi)不會(huì)開(kāi)征
早在2003年10月，十六屆三中全會(huì)文件——《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決議》中，就出現(xiàn)了“物業(yè)稅”的字樣，“條件具備時(shí)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)開(kāi)征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅，相應(yīng)取消有關(guān)收費(fèi)干洗店”
今年4月1日，《求是》雜志刊登溫家寶文章干洗店《關(guān)于發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生的幾個(gè)問(wèn)題》。文中提到，“要加大稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用……研究適時(shí)開(kāi)征物業(yè)稅�！�
值得注意的是，上述提到的“物業(yè)稅”，從調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)的效果而言，與房產(chǎn)保有稅差不多。但許多專家認(rèn)為，考慮到繁雜的準(zhǔn)備工作，短期內(nèi)開(kāi)征物業(yè)稅的可能性不大。
房產(chǎn)保有稅如何開(kāi)征？
在這一問(wèn)題上，許多樓市專家意見(jiàn)不一。不過(guò)，比較一致的觀點(diǎn)是，對(duì)房產(chǎn)保有稅的征收，應(yīng)把握好“尺度”問(wèn)題。
如果征收房產(chǎn)保有稅，應(yīng)給出一系列的免征范圍。一些專家建議“首套房不征稅”，另一些專家建議“第二套房也不征”，以保護(hù)樓市自住需求和改善型需求�！安贿^(guò)，從第三套房開(kāi)始，要征收保有階段的稅。而且房產(chǎn)越多，征稅越高，以抑制投機(jī)需求�！�
在征收方式上，還有多種建議。如有人提出，是否可以以“人均住房面積”為指標(biāo)，對(duì)超出面積部分，征收房產(chǎn)保有稅。有人提出“人均50—60平方米”為限，有的則提出“人均100平方米南昌招聘”。
還有一種觀點(diǎn)則是，征收房產(chǎn)保有稅可先避開(kāi)普通住宅，對(duì)獨(dú)立別墅南昌人才網(wǎng)、大面積豪宅這樣的非普通住宅，先行征收。
開(kāi)征后哪些人受影響？
開(kāi)征房產(chǎn)保有稅，可以調(diào)節(jié)高房?jī)r(jià)。但幾乎所有專家都一致表示，房產(chǎn)保有稅的征收，應(yīng)避免對(duì)普通百姓產(chǎn)生太大影響。有人提出“應(yīng)主要影響擁有多套房源南昌招聘網(wǎng)、炒房推高房?jī)r(jià)的5%人群”。
可以肯定的是，政府出臺(tái)政策，肯定會(huì)考慮大部德林人才網(wǎng)分老百姓的利益，讓老百姓“買得起房，住得起房”。
【焦點(diǎn)鏈接】重慶擬征收特別房德林產(chǎn)消費(fèi)稅
3月底，重慶市委副書記、市長(zhǎng)黃奇帆在市三屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議上作《關(guān)于2010年全市重點(diǎn)工作的情況報(bào)告》時(shí)表示，政府將采取四個(gè)有力措施管理好商品房，防止房?jī)r(jià)不正常波動(dòng)。其中，就包括對(duì)高價(jià)商品房征收特別房產(chǎn)消費(fèi)稅。
黃奇帆認(rèn)為，對(duì)這些高端房征收特別房產(chǎn)消費(fèi)稅是為了遏制高端房的價(jià)格。“比如一個(gè)人買了5套或10套房，通過(guò)炒房牟利；或者其所購(gòu)買的房子是超過(guò)200平方米的大戶型干洗店連鎖，價(jià)格超過(guò)普通房?jī)r(jià)的3倍、5倍，甚至10倍。這兩種情況都要征收特別房產(chǎn)消費(fèi)稅。還有就是你買房時(shí)價(jià)格為每平方米5000元，購(gòu)買后房?jī)r(jià)漲到每平方米1.5萬(wàn)元。那么，這樣的房子就屬于高端房，也要征收特別房產(chǎn)消費(fèi)稅�！秉S奇帆介紹說(shuō)，重慶市的這些相關(guān)思路已上報(bào)國(guó)務(wù)院。
美國(guó)如何征收物業(yè)稅？
一般來(lái)說(shuō)，美國(guó)各州把財(cái)產(chǎn)分為動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和無(wú)形財(cái)產(chǎn)三大類。
不動(dòng)產(chǎn)包括土地和土地上的永久性建筑物和構(gòu)筑物干洗店連鎖；動(dòng)產(chǎn)是除了不動(dòng)產(chǎn)以外，其他任何有形的財(cái)產(chǎn)。在不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)構(gòu)成的物業(yè)稅收入中，不動(dòng)產(chǎn)是物業(yè)稅的主要成分。美國(guó)各州都對(duì)不動(dòng)產(chǎn)征收物業(yè)稅，大多數(shù)州對(duì)動(dòng)產(chǎn)征稅。2005年美國(guó)住宅物業(yè)占總物業(yè)稅收收入的65%、商業(yè)物業(yè)占18%。
美國(guó)州政府和地方政府都有征收物業(yè)稅的權(quán)力。物業(yè)稅是一個(gè)高度分散的稅種，征稅的權(quán)力一般授予縣、市、鎮(zhèn)、學(xué)區(qū)和特區(qū)等眾多地方政府和地方性機(jī)構(gòu)。這些地方政府和機(jī)構(gòu)共同分享物業(yè)稅的收入，并把物業(yè)稅作為其主要的收入來(lái)源。學(xué)區(qū)和特區(qū)對(duì)物業(yè)稅非常依賴，是他們最主要的收入來(lái)源；縣、市、鎮(zhèn)等有其他的收入來(lái)源，如銷售稅和所得稅的收入，因此對(duì)物業(yè)稅的依賴沒(méi)有前兩者那么重。
本報(bào)實(shí)習(xí)生陸燁娜
【焦點(diǎn)知識(shí)】什么是房產(chǎn)稅？
所謂房產(chǎn)稅，是一種財(cái)產(chǎn)稅。
房產(chǎn)稅以房屋為征稅對(duì)象，按房屋的余值（即房產(chǎn)原值按照規(guī)定減去一定比例）或出租房屋的租金收入征收。
1986年9月15日，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布了《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》，從當(dāng)年10月1日開(kāi)始實(shí)施。
根據(jù)《暫行條例》，房產(chǎn)稅只針對(duì)經(jīng)營(yíng)性用房征稅，個(gè)人擁有非營(yíng)業(yè)用的房產(chǎn)免納房產(chǎn)稅。
有觀點(diǎn)認(rèn)為，財(cái)政部所醞釀的“完善房產(chǎn)稅”，很可能就是將目前的個(gè)人住房納入到征稅范疇中去。
【焦點(diǎn)關(guān)注】78家央企將退出房地產(chǎn)瑪麗阿姨行業(yè)
國(guó)務(wù)院國(guó)資委新聞發(fā)言人杜淵泉昨天表示，除16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的企業(yè)外，78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的企業(yè)正在加快調(diào)整重組的步伐，在完成企業(yè)自有土地開(kāi)發(fā)和已實(shí)施項(xiàng)目等階段性工作后，將退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。
國(guó)資委的這一表態(tài)，是對(duì)近來(lái)央企“地王”頻現(xiàn)而引發(fā)職場(chǎng)資訊廣泛質(zhì)疑的回應(yīng)。今年3月16日，北京一天出現(xiàn)了兩個(gè)央企“地王”，其中以17.6億元拍得海淀區(qū)東升鄉(xiāng)居住南昌銷售網(wǎng)、商業(yè)項(xiàng)目地皮的中國(guó)兵器裝備集團(tuán)，主業(yè)中就沒(méi)有房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。杜淵泉說(shuō)，處于調(diào)整階段的企業(yè)集團(tuán)下屬控股或參股的房地產(chǎn)公司，要加快調(diào)整步伐，在完成階段性任務(wù)后有序退出。作為控股或參股的股東，要帶頭貫徹國(guó)家房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，在董事會(huì)中發(fā)揮作用。
國(guó)資委先后確定的以地產(chǎn)為主業(yè)的央企包括中國(guó)建筑工程總公司川島洗滌設(shè)備、中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司等16家。除了這16家央企以外，其他涉足房地產(chǎn)的央企都將在完成企業(yè)自有土地開(kāi)發(fā)和已實(shí)施項(xiàng)目等階段性工作后退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。目前，共有78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的企業(yè)進(jìn)入了房地產(chǎn)領(lǐng)域南寧洗滌設(shè)備。國(guó)資委數(shù)據(jù)顯示，2008年，這些企業(yè)所屬三級(jí)以上房地產(chǎn)子企業(yè)共227家，約占企業(yè)全部三級(jí)以上房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量的上海川島60%，雖然數(shù)量占比較大，但銷售收入僅占15%，利潤(rùn)只占7%。雖然國(guó)資委并沒(méi)有透南昌人才網(wǎng)露具體的安排和時(shí)間表，但分析人士認(rèn)為，國(guó)資委的這一表態(tài)十分有必要，應(yīng)該會(huì)讓央企在拿地時(shí)有所收斂。本報(bào)記者許超聲
【焦點(diǎn)延伸】滬上新興城區(qū)上月房?jī)r(jià)領(lǐng)漲
根據(jù)上海二手房指數(shù)辦公室提供的數(shù)據(jù)，上個(gè)月，上海二手房?jī)r(jià)格指數(shù)為2561點(diǎn)，較2月上升21點(diǎn)，環(huán)比上漲0.81%，漲幅比2月擴(kuò)大0.76個(gè)百分點(diǎn)。從3月下半月開(kāi)始計(jì)算機(jī)招聘，購(gòu)房者前期積壓的剛性需求集中釋放，一些低總價(jià)房源集中的區(qū)域成交量陡升。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)，新興城區(qū)3月漲幅最明顯企業(yè)招聘，平均上漲1.13%。其中，漲幅最大的是嘉定靠近市區(qū)區(qū)域。隨著華潤(rùn)置地、和記黃埔、朗詩(shī)地產(chǎn)先后在嘉定主城區(qū)拿地和3月軌交11號(hào)線的試運(yùn)營(yíng)個(gè)人求職，嘉定主城區(qū)被視為擁有較大的升值空間，3月環(huán)比上漲2.44%。寶山區(qū)漲幅同樣明顯，環(huán)比上漲1.37%，7號(hào)線貫通寶山多個(gè)板塊，交通利好為區(qū)域帶來(lái)大量客源；同時(shí)，區(qū)域內(nèi)新盤快速上漲高級(jí)人才網(wǎng)，周邊二手房緊跟其勢(shì)。其他區(qū)域，青浦近郊上漲1.66%，浦東上漲0.56%，閔行上漲0.51%。
學(xué)區(qū)房也受到購(gòu)房者的關(guān)注。名校云集的徐家匯、三林等板塊學(xué)區(qū)房成交活躍，3月分別上漲2.87%和3.39%。另外，石泉宜川、彭浦等板塊目前沒(méi)有新房在售，二手房成為市場(chǎng)供應(yīng)唯一來(lái)源，交投活躍，3月分別上漲1.64%和1.74%。 |
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發(fā)表于 2010-4-17 18:43:30
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